1986年国务院发布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，这一规定标志着我国失业保险制度正式建立。但该规定仅限于国营企业，其适用范围主要包括宣告破产企业的职工、濒临破产企业法定整顿期间被精简的职工、企业终止解除劳动合同的工人和企业辞退的职工等四类人员。1993年国务院发布了《国有企业职工待业保险规定》，其适用范围从原来的四类人员扩大到七类九种人员，即：撤消和解散企业的职工，停产整顿企业被精简的职工，企业辞退、除名或开除的职工，宣告破产企业的职工，濒临破产企业法定整顿期间被精简的职工，依照法律、法规规定或按照省、自治区、直辖市人民政府规定享受失业保险的其他职工。
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单位没交保险失业人员不可以领失业金。领取失业金的条件之一是用人单位和失业人员在失业前已经缴纳失业保险费满一年，如果不符合该条件的，则不能领取失业金。
满足以下三个标准即可，1.失业人员失业前所在单位和本人按规定累计缴费时间满1年不足5年的，累计缴费时间每满1年的，可领取3个月失业金;2.满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年增加1个月的失业金，最长为18个月;满10年及以上的，为24个月。失业保险金发放标准以当地最低工资标准一定比例确定。3.失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按最低工资标准的70%发放，满10年及其以上的，按最低工作标准的80%发放。
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