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日本实行六十余年的公营住宅政策经历了三大发展阶段,其在保障对象界定,租金界定,财政补贴,需求调研及管理机构改革等方面积累了大量的经验.现阶段的中国公共租赁住房发展存在保障水平低,供需矛盾大,地方政府积极性不足,建设标准不统一,法律法规不健全等问题,应借鉴日本经验,在管理机构设置,房型数模化,融资渠道扩大化,法律法规完善化等方面进一步制定与执行更为有效合理的公共租赁房政策。
对于债务人下落不明的借款案件，债权人可以通过以下三条途径追计欠款。 第一条途径是，债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民法院提起诉讼，追计债款。起诉时应持有借据等证明借贷关系存在的证据，法院就会立案受理。由于债务人下落不明，法院在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。公告期届满，债务人不应诉时，法院即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，法院可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。 第二条途径是，由债务人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付借款。 第三条途径是，如果担保人或保证人，可直接要求对方代替偿还。
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