你所说的这种承包是《中华人民共和国
农村土地承包法》中家庭承包方式以外的其他承包方式。其中第三条规定“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村
集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”这就是说要采取招标、拍卖、公开协商的方式进行承包。但首要的是那个地方必须有荒山,如果有才能进行承包。如果已经承包给了别人,还得等别人的承包期满了以后现进行竞争。当然村里的主要领导那是不能马虎的,主要是要做一做村书记、村长的工作。其他部门并不是很重要。