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农村土地承包经营权流转，涉及面广，政策性强。因此有必要从立法、行政、村民自治以及司法各个层面，思考应对策略。 （一）立法建议 建议全国人大常...
因为土地承包经营权具有用益物权性和其生产要素特征，土地承包经营权的流转能够活跃经济，推动生产力的发展。所以农户依法取得土地承包经营权后是可以...
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农村土地承包经营权的转让是农村土地承包经营权流转的一种重要形式，它是指承包者将剩余期限内的使用权一次性转让给新承包者的一种法律行为。《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。作为用益物权人，承包人当然有权依法对其权利进行处分，包括依法转让。发包人对承包人的土地承包经营权是否流转、何时流转以及流转对象等无权干涉。土地承包经营权转让后，承包方与发包方就该承包地上的承包关系以及相应的权利义务也随之终止，原承包方即丧失了承包期内的土地承包经营权。当然，该项独立处分权并非绝对处分权。由于家庭承包是一种公平优先兼顾效率的承包方式，其承载着为农民提供基本生活保障的制度功能，土地承包经营权的转让，既关系到农村经济的发展大局，又关系到农民的切身利益，同时还关系到农村的社会稳定，故法律对变更权利主体的转让流转方式更为慎重。根据《农村土地承包法》第四十一条的规定，家庭承包的土地承包经营权转让有“两个前提”和“一个管制”，“两个前提”是承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，“一个管制”是土地用途的管制，即用于农业生产经营。发包方的同意，从物权变动的角度看，可看作是用益物权变动征得了所有权人的同意;从行政管理职能上看，是对转让行为是否符合上述“两个前提”和“一个管制”的监管。从本案的实际情况看，不存在违反“两个前提”和“一个管制”的情况，发包方亦已经明示同意，该转让行为是合法的。在农村土地被征收后，补偿款归农村集体所有，并不是只给承包人的，在遇到此类情况及时咨询律师，对补偿不满意可以走法律程序进行维权，农民的权利应当被保护。
土地承包经营权确权纠纷的相关问题有哪些当前农村土地管理产权状况复杂、承包关系不清、权属争议较多等现象突出，它们盘根错节、相互交织，阻碍了农村土地承包经营权的确权。归纳起来，农村土地确权存在的问题主要有：1、承包地确权基础不牢。农村二轮土地承包中，少数乡村干部对承包政策操作不规范，落实不到位，村民之间，集体与个人之间土地遗留问题关系错综复杂，权属信息不明确;致使部分《农村土地承包经营权证》没有及时分发到户，出现“有地无证、有证无地、一地多证、一证多地、无地无证”等现象，给当前确权工作增加了难度。2、农村土地承包经营权确权带来纠纷不少。农村部分土地多轮流转、建设用地占用农田、农转非以及婚丧嫁娶分户等人口变动而土地未动、农户间互换田块、地力肥瘦折扣面积有的地方农民约定以村小组、自然村等为单位，三五年对承包地做一次调整，导致实际土地承包经营状况与确权发证的情况不相吻合，有“增人不增地、减人不减地”30年承包期甚至更长时间不变的政策，难解现实需求。部分承包地面积“人为缩水”、农民自行开荒耕地，需要确定“新增”土地的承包权属对象等引发的土地纠纷问题相对突出，协调利益难度大。3、确权工作量大，需要投入大量的人力、财力。二轮承包时基本都是靠竹竿和皮尺传统方法丈量，确权登记颁证则要求测绘精准、程序规范，主要是依据GPS现场测量定位，甚至要采用航拍彩图、鱼鳞图测绘等现代技术，投入大;调查摸底、影像解释、制作地图、信息录入等工作流程，需要村民到场见证签字，解决现实问题需要村民多轮开会协商，费时费力，村民和外出务工农民参与积极性不高。4、农民的心理因素不能忽略。一是部分村民希望通过确权颁证弥补减损的土地面积，原来一直没有解决的问题能够得到解决。二是部分村民实际种植土地面积大于登记面积，希望借助新一轮确权登记增加惠农补贴。三也有人担心自己因户籍迁走而在确权颁证中失去土地。同时，也有一些别有用心的人，借农村土地确权颁证工作大讲土地私有化，侵犯农村集体经济组织利益的利益。
一旦发生土地承包经营权纠纷，当事人如果协商解决不成，是可以向村民委员会、乡(镇)人民政府等寻求调解、解决的。如果整个过程中当事人不愿意协商、调解或者协商、调解不成，还可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉的。如果当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，是可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉的。逾期不起诉的，裁决书就具有了法律效力。
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