报警后先由民警参与调解。
合同纠纷属于普通民事纠纷，民警参与其中调解，可以通过以下方式处理：
1、先由
派出所调解委员会调解。
2、不愿调解的，双方可向仲裁机构申请仲裁。
3、诉讼如果合同中没有订立仲裁条款，事后也没有达成仲裁协议，
合同当事人可以将合同纠纷
起诉到法院。
《
民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉
人民法院管辖。
《人民调解法》第二条
本法所称人民调解，是指
人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。
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