个体工商户对行政处罚不服起诉时,列明的字号和业主作为直接写明的处罚对象,按理说均享有起诉权。经上面论述,我们知道依法对个体工商户的行政处罚只能以业主为
诉讼当事人,有字号的应当同时注明业主系字号的负责人。即法律授予了被处罚业主的诉权,并未授予被处罚个体工商户字号诉权。故
处罚决定书将业主和字号均列为处罚对象,法院可直接选择适格的业主为原告受理起诉,并将该情况告知起诉人即业主。这既符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国
民事诉讼法〉若干问题的意见》精神要求,又符合新的司法解释,对加强安全生产监管,打击非法违法行为起到了推动作用。