根据《
招标投标法》第45条：中标人确定后，招标人应当向中标人发出
中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具
有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法
承担法律责任。中标通知书相当于的对具体合同内容的确定，所以此时由于任何一方无故不签订具体合同的，构成
缔约过失责任。
《招投标法》第五十九条规定，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
第六十条规定中标人不履行与招标人订立的合同的，
履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失
承担赔偿责任。
中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关
吊销营业执照。
《中华人民共和国招标投标法》第五十九条
招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
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