老婆失踪了起诉离婚，要先到公安机关报人口失踪案。公民下落不明满二年，可以向下落不明的人口户籍所在地的基层人民法院申请宣告其为失踪人。人民法院受理后，发出寻找下落不明人的公告。公告期间届满，宣告失踪的事实如果得到确认，作出宣告失踪的判决。一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，人民法院应判决准予离婚。

一、什么是宣告失踪

宣告失踪是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其为失踪人的法律制度。它是人民法院在法律上以推定方式确认自然人失踪的事实，结束失踪人财产无人管理、所负担的义务得不到履行的不正常状态，从而维护自然人的合法权益和社会经济秩序稳定的重要制度。

在我国，宣告自然人失踪须具备以下条件:

(1)须有自然人下落不明满二年的事实。所谓下落不明，是指自然人离开住所无任何消息。自然人只有持续下落不明满2年的，有关利害关系人才能向人民法院申请宣告他为失踪人。下落不.明的时间应从最后获得该自然人消息之日起计算。战争期间下落不明的时间应从战争结束之日起计算。

(2)须由利害关系人向人民法院提出申请。这里所说利害关系人，包括被申请宣告失踪的人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人，如自然人的债权人和债务人。这些利害关系人应具有完全民事行为能力。宣告失踪须有利害关系人提出申请，人民法院才能进行宣告，没有利害关系人申请，人民法院不能主动宣告某自然人为失踪人。

(3)须由人民法院依照法定程序宣告。宣告失踪只能由人民法院作出判决，其他任何机关和个人无权作出宣告失踪的决定，人民法院接到宣告失踪的申请后，应对下落不明的自然人发出公告，公告期为3个月。公告期届满，不能确定被申请人尚生存的，应作出宣告失踪的判决。

二、寻找人的一方失踪另一方想离婚应该怎么办

一方失踪另一方要求离婚的，有以下两种解决途径：

1、可以先向人民法院申请宣告该自然人为失踪人，再起诉离婚；

2、直接向人民法院提起离婚诉讼。

我国相关法律明确规定，如果一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，法院应当准予离婚。

根据2021年实施的《中华人民共和国民法典》第四十条规定，自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。

第一千零七十九条第四款规定，一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

三、法院会怎样判决离婚

根据法律规定，法院判公告离婚的方式是人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。公告期间届满，人民法院应当根据被宣告失踪、宣告死亡的事实是否得到确认，作出宣告失踪、宣告死亡的判决或者驳回申请的判决。