工程发包时，发包人不能发包给个人。法律规定，承包人从事建筑工程必须具有主体资格，即具有企业法人资格以及具有从事建筑行业的资质方可作为建筑工程承包合同承包方当事人，个人不具有企业法人资格，因此发包人不能将工程发包给个人。

工程延期交付，发包方应该怎么索赔

当建筑工程没有按照建筑工程合同约定如期完工，并及时交付给发包人的，就可以说承包人违约，那么根据合同约定及规定，发包人是可以要求承包人赔偿损失。

1、按照定额计价的工程索赔费用计算合同或者找遍文件约定的索赔内容计算。

2、按照工程量的清单计价工程项目工程索赔费用计算计价，依据参照工程拦标价。

3、没有按照约定支付的工程款，发包人出了要支付一定的工程款意外还需要按照同期银行同类货利支付拖欠的工程利息。

4、停、窝工时发生的索赔费用计算包含机械费用，人工费用，材料周转费用，管理费用等等。

《建筑法》第十五条

建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

第十六条

建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。

建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。