在我国有权发布通缉令的是县级以上公安机关。其他任何机关、团体、企事业单位和个人都不得自行发布通缉令。通缉令是指公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的罪犯而制作的法律文书。

一、网上追逃和通缉有什么区别吗?

网上追逃和通缉的区别为通缉的使用对象是应当逮捕的在逃的犯罪嫌疑人，网上追逃的对象为办理了逮捕法律手续的在逃犯罪嫌疑人和刑事拘留在逃犯罪嫌疑人；通缉令可以通过广播、电视、报刊、计算机网络等公开媒体对外发布，为广大公众所知晓，而网上追逃逃犯信息只能在公安网上发布，仅供公安机关查询比对。

二、怎样区别网上追逃和通缉

网上追捕与通缉的区别：

1、通缉是执行逮捕的一种特殊形式，其使用对象是应当逮捕的在逃犯罪嫌疑人，而网上追捕的对象不仅包括办理逮捕法律手续的在逃犯罪嫌疑人，还包括大量刑事拘留在逃犯罪嫌疑人；

2、通缉令可以通过广播、电视、报纸、计算机网络等公共媒体发布，为公众所知。网上追捕逃犯的信息只能在公安网上发布，仅供公安机关查询比较。对外保密，受众仅限于公安机关人民警察；

3、网上追捕人员的范围包括司法机关批准或决定逮捕、刑事拘留和有证据证明构成犯罪需要追究刑事责任的犯罪嫌疑人逃离居住地、监视地、犯罪地、办案机关逮捕未归案的犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人或者劳动教育人员逃离拘留、劳动改革、劳动教育场所。通缉对象包括逮捕未拘留、逮捕时逃跑和逮捕后逃跑的两种情况。通缉的形式是向有关地区发布通缉令。通缉令，超出其管辖范围的，可以向上级公安机关报告。

三、怎么解决立案后抓不到人

立案后，依据我国刑事诉讼法相关规定，当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃即抓不到人，公安机关可以依法发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。若犯罪嫌疑人在逃超出了自己管辖的地区，应当报请有权决定通缉的上级机关发布通缉令，对犯罪嫌疑人进行追捕。若是属于发现了案件事实，但是不知道具体的犯罪嫌疑人是谁的情况，应当依据已有的线索继续侦查。