《海南省先照后证改革后加强事中事后监管实施办法》日前出台，至此，海南商事制度改革放、管、服三位一体的总体布局基本形成。

该《办法》共6章26条，强调了谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则，并从厘清监管职责、创新监管方式、健全部门协作监管、构建社会共治格局、责任追究等五个方面重点阐述，为海南建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系提供了有力保障。

该《办法》实施后，海南的市场监管将发生五大变化：实行行政审批事项目录管理制度，明确先照后证改革后无证无照经营行为的监管职责，厘清责任，防止出现监管真空；搭建海南省企业信用信息交换共享平台，实行双告知、双随机制度，做好风险监测与研判，强化部门协作，构建以信息归集共享为基础，以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度；建立小微企业库，加强对科技园、孵化园、创业园、创新工场、创业基地等集中办公区的监管，进一步服务和规范新经济、新业态；对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销，完善市场退出机制，深化商事制度改革；取消没有法律法规依据的各类行政证明，切实减轻群众负担。