构成贪污罪的行为有：

1、行为人将自已管理或经手的公共财物非法转归自己或他人所有的行为；

2、利用职务之便，采取秘密窃取的方式，将自己管理的公共财物非法占有的行为；

3、利用职务之便，采取虚构事实或隐瞒真相的方法，非法占有公共财物的行为。

挪用公款赌博构成贪污罪吗？

挪用公款用于赌博，超过三个月未还，其行为应当认定为挪用公款，不构成贪污罪。

挪用公款罪与贪污罪的主要区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。

挪用公款用于赌博，是抱着能在短期内利用公款赢取巨额财富的心理，赚取赌金后及时归还公款。虽然说赌博行为具有高风险，甚至可能会血本无归，但作为参与赌博的人来说，尤其是挪用公款参与赌博的人，其最初往往是忽视了赌博的高风险而抱着必胜的信心去的。因此，行为人不具有非法占有公款的主观故意。

综合分析，挪用公款用于赌博应当认定为涉嫌挪用公款犯罪。

《刑法》第三百八十二条

国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。