1、行为人是否具有非法占有的主观目的：

(1)集资人是否携款逃跑；

(2)是否挥霍集资款；

(3)是否利用集资款进行犯罪活动；

(4)是否明知没有归还能力而骗取集资款的。

2、行为人客观上是否实施了诈骗方法。

《中华人民共和国刑法》

第一百九十二条【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。