各级政府必须坚持尊法学法守法用法，全力做好法治政府建设各项工作。一是各级领导干部要时刻牢记权力民赋、职权法定，进一步强化为人民服务的宗旨意识，充分发挥带头示范作用，主动运用法治思维和方式推进工作。二是通过加快立法、深化行政审批改革、健全依法决策机制和规范执法行为等举措，严格按照法定权限和程序履行政府职能，全面提高依法行政能力。三是加强行政应诉能力和制度建设，支持法院独立行使行政审判权，自觉接受司法监督，积极推进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。

一、征地拆迁引发矛盾纠纷的处理对策

征地拆迁是一项政策性、群众性都很强的工作，必须按照“科学发展观”的要求，始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，坚持执法为民，依法行政，用发展的办法解决问题，将征地拆迁工作推向法制化、规范化的轨道。

1、强化宣传教育，营造良好氛围

做好群众思想教育工作是征地拆迁工作快速推进的前提。思想是行动的先导，思想通则工作顺，要始终把做好群众思想工作作为推进征地拆迁工作的突破口，坚持“舆论先行”，把拆迁的意义、拆迁的政策宣传到户、到人，让群众入脑、入心，明白拆迁的补偿政策，自觉服从国家建设及城市建设的需要，积极配合拆迁工作。

2、完善相关地方性立法，促进依法行政

在征地拆迁工作中，各级地方政府努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护人民群众的合法权益，而且政府及其有关部门确实也出了不少力，做了不少事。但有些地方、有些群众还是有意见，最关键的一条就是要依法行政，建设法治和服务型政府。

3、体现以人为本，保障群众利益

在工作中，既要坚持依法拆迁、按政策办事，也要把握原则性和灵活性的统一，要在实事求是的基础上，最大限度地维护群众切身利益，以充分体现以人为本、人性化拆迁。坚持合法建筑面积拆一还一，找补差价，违章建筑杜绝补偿的原则，充分考虑失地农民的的社会保障体系，建立一套失地农民的基本生活保障制度，切实保护群众利益。同时，要根据实际情况，适当调整与现行市场价不相适应的补偿标准，平衡群众心理，取得群众的理解支持，让群众满意。

4、妥善处理征地拆迁的信访问题，及时化解矛盾

涉及征地拆迁的信访问题，各地各有关部门主要负责人都要以高度的政治责任感，切实做好拆迁信访工作，及时了解民情，充分考虑民意，努力改善民生。要认真排查、梳理拆迁中的不稳定因素。高度重视拆迁信访工作，坚持领导接待日制度，坚持关口前移，重心下移，组织专门力量，集中进行排查，对已发生群体上访和有可能发生围堵党政机关、阻断交通等集体上访的拆迁项目，要重点排查，力争从最基层和源头上发现可能影响社会稳定的问题和隐患，及时化解矛盾。对已经发生的以及排查出来的矛盾和问题，制定工作方案，排出时间表，千方百计把矛盾纠纷化解在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

二、法律执行和法律适用有何区别

法律执行和法律适用的区别是主体、性质、价值取向不同。

法律执行，广义上是指国家机关及其公职人员，在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。狭义上，则是指国家行政机关执行法律的活动，也被称为行政执法。

法律适用有广义和狭义之分。广义的法律适用是指国家机关及其工作人员、社会团体和公民实现法律规范的活动。这种意义上的法律适用一般被称为法的实施。狭义的法律适用是指国家机关及其工作人员依照其职权范围把法律规范应用于具体事项的活动，特指拥有司法权的机关及司法人员依照法定方式把法律规范应用于具体案件的活动。

法律适用的原则：

1、法治原则；

2、平等原则；

3、独立原则；

4、责任原则。

法律适用特征：

1、法定性，国家机关对具体案件的处理，无论是在程序上还是在实体上，都必须严格依据法律规定；

2、权威性，国家机关尤其是司法机关的活动是以国家名义进行的，司法裁决一旦发生法律效力，任何组织和个人都必须执行，不得擅自修改和违抗；

3、被动性，司法过程的启动总是以具体案件的发生为前提，在大多数案件中，司法活动必须由当事人的诉讼行为来启动；

4、独立性，人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和公民个人的干涉。国家行政机关在处理行政复议案件时也应坚持独立性和公正性。