总方针是农业农村优先发展。一是要在干部配备上优先考虑。要优先配齐配强农业农村的领导班子，通过机构职能整合，优先对口农业农村发展职能，避免履职扯皮现象；用留得住人才政策，吸引各路人才热爱和建设乡村。要壮大新型农业经营主体，给予种植大户、特种养殖大户、农产品加工大户、市场营销大户等新型农业经营主体更多的优惠政策，让各类人才愿意到农村创业创新。

乡村振兴什么是保障

乡村振兴乡风文明是保障。乡风文明是指农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，在农村形成崇尚文明、崇尚科学的社会风气，农村的教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民生活水平不断提高的需求。

乡村振兴保障如下：

1、保障义务教育：除了健康原因不能上学外，6到15周岁的孩子不能辍学；

2、保障基本医疗：由财政出资全部参加了新农合或城乡居民医疗保险，有大病补充保险、慢性病人办理了慢性病卡、有签约医生服务、落实救助政策；

3、保障住房安全：是指居住在安全住房内，房屋可以是自有房，可以是稳定居住的亲戚、朋友、邻居家的房，可以是村里的公住房，也可以是租住的房，能付得起房租。

法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第三条

促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。

《中华人民共和国乡村振兴促进法》第三条促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。