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山东省人民政府关于印发《山东省机关团体企事业单位治安保卫工作办法》的通知

山东省人民政府

通知

各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：

现将《山东省机关团体企事业单位治安保卫工作办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

山东省机关团体企事业单位治安保卫工作办法

第一章总则

第一条为加强国家机关、社会团体、企业、事业单位治安保卫工作，保护国家、集体财产和公民生命财产安全，保障经济建设顺利进行，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本省行政区域内的国家机关、社会团体及各类企业、事业单位（以下简称单位）的治安保卫工作适用本办法。

第三条单位治安保卫工作实行预防为主、确保重点、维护稳定、保障安全的方针，贯彻专门工作和群众路线相结合的原则。

第四条各级人民政府必须加强对单位治安保卫工作的领导，公安机关对单位治安保卫工作依法进行监督检查和指导。

第二章单位职责

第五条单位法定代表人和不具备法人资格的单位主要负责人全面负责本单位治安保卫工作。

第六条单位应当配备专（兼）职保卫工作人员并根据需要建立保卫组织。

单位应保障治安保卫工作必需的经费和物质装备。

第七条单位治安保卫工作职责：

（一）对所属人员进行遵纪守法教育；

（二）落实防火、防盗、防爆炸、防破坏和防诈骗、防失泄密等治安防范措施；

（三）加强重要部门（部位）的安全保卫工作，落实安全技术防范措施；

（四）根据实际需要建立健全治安保卫委员会和护卫、消防等群众性自防、自卫组织；

（五）做好有轻微违法犯罪行为人员的教育、转化工作；

（六）协助公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医人员的监督、考察；

（七）保护刑事案件、治安案件和治安灾害事故现场，抢救受伤人员和物资，并及时向公安机关报告，协助公安机关进行工作；

（八）对本单位发生的紧急治安事件，在采取控制措施的同时，立即报告公安机关；

（九）协助公安机关管理本单位暂住人口；

（十）积极参加所在地区的社会治安综合治理工作；

（十一）做好涉外活动中的安全保卫工作；

（十二）做好有关法律、法规、规章规定的其它治安保卫工作。

第八条单位应当依照有关法律、法规和规章，结合实际情况，建立健全以下治安保卫制度：

（一）门卫、值班、巡逻、守护制度；

（二）重要部门（部位）的安全保卫制度以及安全技术防范装置的使用、维护、管理制度；

（三）消防安全制度；

（四）易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品和枪支弹药的生产、销售、储存、运输、使用等管理制度；

（五）现金、票证、文物、贵重物品、设备物资等管理制度；

（六）涉密产品、材料、文件、图纸、资料、印章等物品的保密和管理制度；

（七）集体宿舍、招待所、俱乐部等公共场所的治安管理制度；

（八）治安保卫工作检查、考核、奖惩制度；

（九）其它需要建立的治安保卫制度。

第三章保卫组织与保卫人员

第九条保卫组织或保卫人员负责具体实施本单位的治安保卫工作。

第十条专（兼）职保卫人员应具备下列条件：

（一）遵纪守法，热爱治安保卫工作，无违法犯罪前科；

（二）具有初中以上文化程度和一定的法律知识；

（三）身体健康。

第十一条专职保卫人员必须经公安机关培训后上岗。

第十二条保卫组织的设立、变更或撤销及负责人的任免应报县级以上公安机关备案。

第四章监督与奖惩

第十三条公安机关对单位治安保卫工作依法进行监督检查和指导，履行下列职责：

（一）对单位执行有关治安保卫工作法律、法规和本办法的情况依法进行监督；

（二）依法检查单位建立和落实治安保卫制度的情况；

（三）组织或指导单位开展治安（安全）检查，发现治安隐患及时提出整改要求，并限期整改；

（四）对单位发生的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，积极组织侦破、查处；

（五）对保卫人员进行培训、考核；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第十四条对贯彻执行本办法，符合下列条件之一的单位或人员，由所在单位、上级主管部门、公安机关或当地人民政府给予表彰奖励：

（一）治安保卫工作制度健全，责任明确，措施落实，治安秩序良好的；

（二）开展法制教育，帮教、疏导工作成效显著的；

（三）积极开展治安防范工作，预防重大刑事案件、治安案件或治安灾害事故发生的；

（四）协助公安机关侦破刑事案件或抓获刑事犯罪分子做出重要贡献的；

（五）其他应当给予表彰和奖励的。

第十五条违犯本办法，有下列行为之一的单位，由县级以上公安机关责令其限期整改，逾期不整改的，对法定代表人或负责人处以500元以下罚款：

（一）未按规定配备专（兼）职保卫人员的；

（二）保卫人员不符合规定条件，经主管部门提醒仍达不到要求的；

（三）保卫组织的设立、变更或撤销及负责人的任免未报公安机关备案的。

第十六条违犯本办法第七条、第八条规定的单位，由县级以上公安机关责令其限期整改，逾期不整改的，对法定代表人或负责人处以200元以下罚款；发生刑事案件、治安案件或治安灾害事故，给国家、集体财产或公民生命财产造成严重损失，构成犯罪的，对主要负责人依法追究

刑事责任。

法律、法规、规章另有规定的，按有关规定处理。

第十七条公安机关依据本办法实施罚款，应使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款全部上交同级财政。

第十八条对公安机关处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十九条保卫人员对工作不负责任，经批评教育不改正的，公安机关可建议所在单位取消其上岗资格。

第二十条公安机关的人民警察在机关团体企事业单位治安保卫工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在公安机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十一条本办法由省公安厅负责解释。

第二十二条本办法自1996年1月1日起施行。

1995年11月11日