不一定。企业中的董事长，往往是由最大的股东或代表最大的股东担任。但现在企业的股东多元化，有时最大股东不方便或不想出面，就不会担任企业的董事长。董事长是股东利益的最高代表，它不属于公司雇员的范畴，理论是指公司管理层所有权力的来源。董事长是公司董事会的领导，其职责具有组织、协调、代表的性质。

一、监事长是什么级别

监事长一般是指公司法人治理结构中监事会的负责人，法理上，监事长与董事长平级，两者的上级都是股东会/股东大会。现实中，一般企业里，监事长级别低于董事长，与公司副总等级相当。监事长在公司属于第几，并非制度规定的，而是由其在担任监事长之前或同时兼任的行政职务或派生的单位实力决定有关，例如有些监事长是由公司创始元老担任，其能发挥的作用仅次于董事长；甚至有监事长背景深厚，可以与董事长相抗衡；也有监事长资历浅，有（排）名无实（权）。为了保证公司正常有序有规则地进行经营，保证公司决策正确和领导层正确执行公务，防止滥用职权，危及公司、股东及第三人的利益，各国都规定在公司中设立监察人或监事会。监事长的责任如下：(1)检查监事会决议执行情况，并向监事会报告；(2)以各种方式保持与监事们的联系，听取意见和建议；(3)做好监事会会议的准备工作，定期召集会议

二、董事和董事长有什么区别

董事和董事长的区别是：

1、产生方式不同。董事长由董事会以全体董事过半数同意选举产生选出，董事由股东大会选举产生；

2、级别不同。董事长比董事级别高，董事长是公司的最高领导者，统领董事会，董事是公司董事会的成员，通常只负责公司某一方面的事务；

3、权责不同。董事长对所承担的工作全面负责，董事对内管理公司事务，对外代表公司进行经济活动。

三、董事长的职责是：

1、组织实施董事会的有关决议和规定；

2、负责宣传贯彻执行国家和行业有关法律、法规、方针、政策；

3、建立公司的经营管理体系并组织实施和改进；

4、主持公司的经营管理工作；

5、负责召集和主持公司总经理办公会议；

6、负责倡导公司的企业文化和经营理念。

四、董事的义务是：

1、遵守公司法和其他制定法规定的义务；

2、遵守公司章程规定的义务；

3、自己权限范围内行为的注意义务；

4、竞业禁止义务。

综上所述，董事和董事长的区别是董事是由股东会选举的，或者是由职工推选的，而董事长的产生办法具体要看公司章程的规定。董事长相比董事而言，是董事会的主要负责人，起领导和负责作用。但是都要对自己的权利和义务进行负责。

五、国有独资公司的特别规定是什么

国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有企业的特别之处在于：

1.国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。

2.国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。

3.董事会成员由国有资产监督管理机构委派；但是，董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长、副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定等。