发布部门:教育部、共青团中央

发布文号:中青联发(2003)37号

为深入学习贯彻三个代表重要思想和党的十六大精神，贯彻落实依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，切实维护青少年的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，营造有利于青少年健康成长的良好社会环境，共青团中央、教育部决定联合在教育系统开展创建优秀青少年维权岗活动。现将有关事宜通知如下：

一、目的和意义

开展创建优秀青少年维权岗活动，是维护青少年合法权益，为青少年健康成长提供服务和保障，促进社会文明进步的重要措施。这项活动有利于动员社会各方面力量，共同关注和参与青少年维权工作;有利于缓解社会矛盾，预防和减少青少年违法犯罪，在维护社会稳定中发挥积极作用;有利于树立教师队伍良好的社会形象，全面提高青少年素质;有利于调动广大青少年投身两个文明建设的积极性。

二、内容和方式

教育系统创建优秀青少年维权岗活动主要在幼儿园、中小学校、职业技术学校、中等专科学校、青少年教育研究机构等基层单位开展。

优秀青少年维权岗分为全国、省、地市、县(区)四级，全国优秀青少年维权岗由团中央和教育部共同评选命名，各省、地市和县(区)级优秀青少年维权岗由省、地市、县(区)级团委和教育部门参照全国级的评选命名方式进行。

优秀青少年维权岗命名实行严格的申报、考察、核准制度。命名工作要根据确定的条件和要求，严格考核，认真评比。各地应择优确定一批争创单位，对能够较好履行职责，达到创建条件要求的单位，予以命名表彰，并纳入教育系统表彰奖励体系进行表彰奖励。对已命名的各级优秀青少年维权岗进行考核复验，对不合格的单位撤销命名。

三、条件和标准

1.认真贯彻、执宪法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、教师法、义务教育法等法律、法规中与青少年有关的规定，积极维护青少年的合法权益，努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。

2.积极开展青少年法制教育活动，提高青少年法律意识，增强青少年法律观念;建立法制副校长制度，聘请法院、检察、公安、司法等部门工作人员作为学校法制副校长;广泛开展青少年自我保护教育及训练活动，提高青少年自我保护能力;加强青少年心理健康及青春期卫生教育。

3.加强对教师的管理和法律教育，不断提高教师自身素质，杜绝体罚和变相体罚学生现象，尊重青少年隐私。

4.严格控制流失生现象，积极实施希望工程助学活动;关心帮助下岗职工、父母离异、服刑人员子女及生活困难的弱势青少年的生活、入学等问题。

5.积极配合有关部门加强对学校周边环境的整治;关注不良网吧、毒品、不健康口袋本图书等影响青少年身心健康的社会问题，及时主动配合有关部门，予以有效解决。

四、措施和要求

1.加强领导，扎实推进。团中央、教育部组成创建活动领导小组，负责这项工作的组织领导和协调，并设立办公室，负责处理日常工作及创建活动的具体实施。各地团组织和教育部门要尽快成立相应的创建活动领导机构，并结合实际情况，全面部署开展创建活动，本着统一部署、典型示范、逐步推进的工作方针，制定周密细致的推进计划，采取切实有效的措施，推动创建活动卓有成效地开展。

2.相互配合，积极合作。创建优秀青少年维权岗活动涉及到的部门多，牵涉面广。各级团组织和教育部门要密切合作，及时沟通情况，交流信息，相互配合，做好创建工作。

3.重视宣传，扩大影响。要充分利用影视、报刊等媒体，加强对创建优秀青少年维权岗先进事迹的宣传，扩大社会影响，营造良好的社会氛围，调动各参与创建活动单位的积极性，推动创建活动向纵深发展。

共青团中央、教育部

2003年8月13日