子公司由母公司实际控制。母公司对子公司的重大事项有实际决策权，可以决定子公司董事会的组成，可以直接行使权力任命董事会董事。母公司与子公司的关系是基于股份的占有或控制协议。一般来说，拥有更多股份的股东对公司事务有更大的决策权。因此，如果一家公司有另一家公司50％的股份可以实际控制公司。在实践中，大多数公司的股份都比较分散，所以只要有一定比例的股份就可以控制。

子公司债务由谁承担呢？

子公司具有法人资格，因此子公司的债务由子公司以其全部财产承担责任。《公司法》第十四条第二款规定，公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。第三条规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。