仅做笔录不算立案。对于立案程序的相关规定，立案包括三个道程序，分别为立案材料的接受、立案材料的审查、立案材料的处理。报案笔录只是立案前的一个材料准备程序，并不是正式的立案，是否确定立案，要经过审批，当人民法院、检察院或公安机关街道报案、控告或举报、自首材料时，会按照职权范围进行审查，认为有犯罪事实并且需要追究刑事责任，则予以立案，认为没有犯罪事实的，或者犯罪事实明显很轻微的，不需要追求刑事责任的，不立案。

案件报警做了笔录算是立案吗

案件报警做了笔录不算立案。因为报案笔录是立案前的一个程序，还不属于正式立案。根据我国法律的规定，公安机关会根据报警人反映的情况，依法审查、如果符合刑事立案的标准，才会立案处理。

电话异地报警只要符合立案条件的，则可以立案。只要是被害人报警的，不管是向哪里的公安机关报警，公安机关都应该受理，并进行登记备案，如果发现不属于自己管辖的，可以将案件移送有管辖权的公安机关处理，也可以要求被害人向有管辖权的公安机关进行报警。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。