有些商业企业（如超市等）不按发票计算收入，所以偷税不一定，但肯定违反了《发票管理办法》。税务局发现偷税漏税主要有三种手段：第一种是举报。例如消费者举报不开发票，还有离职的财务举报，竞争对手举报等等，这个大家都知道不用多说。

分包给个人的工程怎么开票给我们

个人承包工程发票，个人承包工程只能开具增值税普通发票，且只能去税务局代开或者税务局签订协议委托的第三方机构代开。税种需要缴纳增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、个人所得税等。

税率增值税征收率为3％；市区城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加分别为为缴纳增值税税款的7％、3％、2％；个人所得税一般按对企事业单位承包经营、承租经营所得计算收入、成本对照对照适用税率缴纳，一般先预征1％。

《发票管理办法》

第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。