因为我国处于社会主义初级阶段，养老问题也随着各地方的实际情况和政策也略有不同，比如说经济状况、养老所需的资金等都会有高低之差，所以在国务院同意下发《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》实施以来就强调，各地方要结合当地的实际情况进行认真贯彻实施。所以上海市人力资源和社会保障局下发通知，就贯彻《暂行办法》若干问题提出处理意见。也是为了切实的保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法利益。

根据《暂行办法》规定待遇领取地确定为上海市的参保人员，符合国家和上海市规定领取基本养老金条件的，其基本养老金计发按照上海市现行基本养老金计发办法执行。

上海市参保人员流动到外省市就业的，在转移统筹基金(单位缴费)时，统一按本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数的12%的总和转移;在转移个人账户储存额时，1998年1月1日之前的，按个人缴费部分累计本息转移，1998年1月1日至2005年12月31日期间的，按个人缴费工资基数11%记入个人账户的全部储存额转移，2006年1月1日之后的，按个人缴费工资基数8%记入个人账户的储存额转移。

外省市户籍迁入上海市的从业人员，可按规定参加上海市城镇职工基本养老保险，建立基本养老保险个人账户。

针对于不同城市和地区一定要做到切合实际情况，我国局势目前相对多样化，做到适合当地城镇企业职工的基本情况才能最大化的保障其合法利益。