没有离婚协议书是不能办理离婚证的，《民法典》规定，夫妻双方协议离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。

所以双方需要先达成离婚协议才可以到民政局办理离婚登记。

离婚协议中需要就财产分割、子女抚养、债务分割、离婚损害赔偿等一系列问题都约定清楚。

广州办离婚证流程是怎样

1、双方提出离婚书面申请，出示证件

2、双方对家庭财产处理、子女抚养、父母赡养、债权、债务等问题达成书面协议

3、填写《申请离婚登记声明书》、《离婚协议书》

4、填写离婚登记申请书和结婚登记证处理表，登记机关审查

5、领取《离婚证》

《民法典》第一千零七十六条，夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。

离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。