火炬区管委会,各镇政府、区办事处,市属各单位:
现将《中山市政府公物仓储管理暂行规定》印发给你们,请贯彻执行。
二○○○年十一月十日
第一条为加强对政府公物的管理,严格执行“收支两条线”管理制度,根据国家、省、市的有关规定,制定本规定。
第二条中山市国资局是政府公物的行政主管部门,其他有关部门应按各自职责配合做好政府公物的管理工作。市国资局可委托其属下的资产运营公司设立的仓储中心(下称公物仓)具体负责政府公物的日常管理、保存、维护和委托拍卖工作。
第三条本规定所称政府公物包括:
(一)司法机关依法没收、追缴的物品,充抵罚金、罚款的物品及无法返还或依法不需返还的追回物品;
(二)行政机关依法没收、追缴的物品,充抵税款、罚款的物品;
(三)行政机关在执法活动中需变卖的物品(包括不动产和交通工具);
(四)司法、行政部门(以下统称执法部门)查获经法定程序确认为无主的财产或邮政、运输等部门获得的无主货物;
(五)其它因采取强制措施而收缴的物品或应作价处理的政府公物。
第四条任何单位和个人都不得擅自截留、挪用、调换、私分、压价销售或购买政府公物。
第五条政府公物应交由公物仓统一保管,但国家、省另有规定的除外。价值5万元以上未结案的财产,执法部门可以移交公物仓代管。
第六条政府公物入库时,应由公物仓管理员与执法部门办案人员共同对入库物资进行查验、核对、确认。
第七条政府公物属不动产的,执法部门应造册登记,移交公物仓管理。
第八条公物仓应建立完善的仓储管理制度,对储存的物品分门别类、分别存放、立卡登记、经常查验,防止变质、损坏、毁灭、失窃等事故发生,以确保政府公物的安全。
第九条公物仓应建立完善的财务管理制度,设立仓储物资财产专帐,准确反映仓储物资的存放情况及财产变价收入情况,防止仓储物资的丢失或流失。
第十条公物仓对仓储物资必须严格履行登记、移交、查验、核对手续,任何人不得擅自更改仓储物资有关资料,如资料有错漏确需更改的,必须由公物仓与执法部门的经办人员共同核准签字后予以纠正。
第十一条公物仓在处理政府公物时,必须坚持公平、公开、公正的原则,除国家专管物品和易燃、易爆、易腐烂等物品依法定途径处理外,其他物资必须由公物仓与执法部门共同委托政府指定的拍卖机构进行公开拍卖,拍卖所得款项除涉税款项入税款专户外,全部划入市财政专户。
第十二条政府公物拍卖后,因买受人违约而收取的违约金,拍卖机构应在收到违约金后7日内将该款项全部划入市财政局专户。
第十三条公物仓应将政府公物拍卖情况及时上报市财政局,由市财政局向拍卖机构结收货款。
第十四条从政府公物拍卖收入中提取3%的经费用于缉私装备的更新完善和特需费用(涉税物品不提留缉私经费);提取5%的经费用于公物仓运输仓储保管费、建设配套费、设备购置费、管理人员经费及办公费等各项经费支出。
第十五条公物仓应自觉接受各有关部门及群众的监督,对违反本规定,擅自截留、挪用、调换、私分、压价销售或购买政府公物的单位和个人,由财政、监察、审计等部门依法处理;触犯刑律的,依法追究其刑事责任。
第十六条本规定自颁布之日起施行。
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