《京津冀协同发展规划仍在酝酿之中。

“一直说要发布，我估计到明年(2015年)了。”中国社科院工业布局与区域经济研究室主任、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈-耀对21世纪经济报道记者表示，京津冀协调发展需要把思路理清楚，协同发展要达到什么目标，要在哪些领域突破，这需要顶层设计。

2014年中央经济工作会议中提出，京津冀协同发展等战略“明年要争取有个良好开局”，对此外界解读为2015年至少要出台规划。

规划尚未出炉，天津自贸区被国务院列为第二批自贸区，又为这一地区的协调发展增添了新变数。在自贸区的预期之下，京津冀的竞合格局将面临再平衡的过程。天津自贸区是否会影响京津冀协同发展规划，京津冀又该如何破题

天津自贸区新变量

京津冀一体化是个老话题，如今又有了很多新变量。

随着上海自贸区的经验向全国推广复制，天津自贸区与广东、福建一起被国务院确定为第二批自贸区。作为北方第一个自贸区，天津自贸区要带动辐射华北、东北、西北三北地区，其中最直接影响的区域就是京津冀地区。

天津自贸区能给京津冀协同发展带来什么影响

“天津自贸区肯定有助于整合京津冀，加快这个地区对外开放程度。”国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部研究员宣*伟告诉21世纪经济报道，总的来说这对京津冀协同发展是件好事。

上海自贸区的试验目的包括投资和贸易便利化、行政体制简化等，就是要以开放倒逼改革。按照国务院要求，天津自贸区作为第二批自贸区，一方面要复制上海的经验，另一方面结合地方特点充实新的试点内容。

“天津申报自贸区有一个特殊的背景，就是京津冀协同发展。估计天津自贸区新方案批下来后，国务院会提及京津冀协同发展内容。”天津市一位专家对21世纪经济报道记者说。被列为第二批自贸区之后，天津自贸区方案基本敲定，但内容是否涉及京津冀还得等到方案公布后才能知晓。