一、交通事故责任认定书由谁出具

道路交通事故责任认定书是公安交通管理部门依照交通法规对交通事故的当事人有无违章行为，以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行定性、定量评断时所形成的文书材料。它是一种具有法律效力的技术文书，其目的是分清事故责任，为依照交通法规和其它规定对肇事者作出正确恰当的处分，同时也为以后事故损害赔偿处理打下基础，提供依据；对教育广大交通参与者从中吸取有益的教训，为研究交通事故发生的规律，制订有效的安全防范措施也有重要的意义和作用。

二、处理事故的简易程序

1、交警到达现场后，对现场拍照固定现场证据后，首先要撤离事故现场、恢复交通。

2、撤离现场后，交警根据现场证据和当事人、证人叙述，认定事故责任，填写《道路交通事故认定书（简易程序）》，由当事人签名。

3、当事人共同请求调解的，交警会现场调解并在简易程序事故认定书上记录调解结果，由当事人签名，交付当事人。调解未达成协议时，或达成后当事人不履行的，可以向人民法院提起民事诉讼。

4、当事人有这三类情况时不适用调解：

（1）当事人对道路交通事故认定有异议的；

（2）当事人拒绝在道路交通事故认定书上签名的；

（3）当事人不同意调解的。

5、当事人有上述情况时，交警会在简易程序认定书上记录后，将认定书交付当事人，并告知当事人可以向人民法院提起民事诉讼。

三、交通事故责任认定书复核申请条件是什么

当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。上一级公安机关交通管理部门收到当事人书面复核申请后五日内，应当作出是否受理决定。上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内进行审查，并作出复核结论，复核以一次为限。

公安机关交通管理部门应当在作出道路交通事故认定之日起五日内，对当事人的道路交通安全违法行为依法作出处罚。对发生道路交通事故构成犯罪，依法应当吊销驾驶人机动车驾驶证的，应当在人民法院作出有罪判决后，由设区市公安机关交通管理部门依法吊销机动车驾驶证；同时具有逃逸情形的，公安机关交通管理部门应当同时依法作出终生不得重新取得机动车驾驶证的决定。