可以。拖欠是民事纠纷，可以起诉。如果赢了官司，费用可能由对方承担。如果不起诉，在约定还款时间时有诉讼时效，那么拿回钱的机会为零，起诉时至少有希望。提交起诉的证据包括：贷款协议或贷款收据；借贷关系中有担保人的，提供担保的证据等，对于起诉程序：原告应准备原告和被告的身份信息。法院决定受理案件后，应当按照法院的通知缴纳案件受理费。主持法庭调解或裁决。

具体分析：

1、如果借条上约定的还款期限已经到期、对方没有还款的，可以起诉；如果未到约定的还款期限，尚不能起诉。

2、如果借条上未约定还款期限：自债权人催要、并给予债务人合理期限偿还后，超过确定的偿还期后可以起诉，诉讼时效是3年。

3、起诉时，可以写好起诉状、带上身份证上、相关证据，到被告户口所在地(常住超过一年的常住地)基层法院的立案庭请求立案。一般来说，金钱之债的诉讼时效为3年，也就是说从还款届满之日起经过两年，人民法院就不予保护了，但如果债务人出庭应诉未提出时效抗辩的，此时不受3年时效的限制。从情形来说，双方未约定借款期限，按照法律规定，债权人可以随时要求债务人归还，但需给债务人一定的合理期限。因此，借条是有用的，至于起诉，一般是在被告方的户籍所在地，户籍所在地和经常居住地不一致的，在经常居住地的人民法院起诉。所说的被告户籍不在本市，而在本市居住、生活，如过时间持续一年以上的，就可以在本市起诉了。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第七十八条起诉必须是宵起诉权的公民或法人依法向有管辖权的法院进行。在中国，刑事案件的起诉，主要是指人民检察院提起公诉，只有对告诉才处理和其他不要进行侦查的轻微刑事案件，才由被害人或其法定代理人提起自诉。

第六十四条当事人对自己提出的主张有责任提供证据”的规定，在起诉或应诉时应向法院提交必要的证据，否则主张有可能得不到法院的支持，将承担败诉的后果。

一、还款期没到债权人可不可以起诉债务人还钱

债务约定是为了保障债权人合法权益的所作出的约定，它赋予了债权人要求债务人还款的权利。但债权人的这种权利只有在当债务人明确表示不履行或未按约定履行义务时才成立。也就是说，若债务人到期仍不还款，债权人有权向法院提起诉讼，要求其按约定履行还债义务。

但如果双方约定还款时间还没有到，债务人也没有明确表示不履行，也就是债务人没有违反约定内容的情况下，债权人是无权主张权利的，其向法院主张还款的诉求将得不到支持。