根据我国法律相关规定，并不禁止小额贷款公司开展业务，所以民间小额贷款并不违法。但是前提是其不属于高利贷。高利贷是指高额的利息贷款。民间贷款的利息可以适当超过银行的贷款利息，但是不能超过同类贷款的四倍，否则就是违法行为。同时当事人需要民间贷款时，要找个正规合法的机构。

一、年利率百分之21.6是多少

属于高利贷。《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》中规定：民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。也就是说，高利贷的利率依个人交易而定，但是都超过了国家法定贷款利率的4倍，否则，不构成高利贷行为。高利贷的利高、利滚利导致债务人往往借几百元钱就要还几万之多，违反了风序良俗和社会道德，甚至有人专门从事高利贷事业，严重侵犯他人权益。因此我国法律不保护高利贷，这一点从《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条就有体现：“民间借货的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。

二、民间借贷最高利息不能超过多少

民间借贷利息不能超过借贷合同成立时一年期贷款市场报价利率的四倍。如果当事人约定的利息在该利率范围内的，是合法的利息；超出该范围的，则该部分利息属于高利贷，不受法律保护。

三、放高利贷构成犯罪吗

放高利贷构成犯罪吗？单纯的放高利贷并不构成犯罪，只是一种违法行为。一般而言，高利贷是指索取特别高额利息的贷款行为。认定高利贷要注意下面三个问题：1、原则上说民间借贷利息不能超过银行同期利率的4倍，超过了就是高利贷，法律不予保护。2、高利贷法定界限不能简单地以银行的贷款利率为参数，而应根据各地的实际情况，专门制定民间借贷指导利率，超过指导利率上限的，即构成高利贷。凡约定利息超过法定指导利率的，其超过部分无效，债权人对此部分无请求给付的权利。3、实践中本着保护合法借贷关系，有利于生产和稳定经济秩序的原则，对具体的借贷关系进行具体分析，然后再认定其是否构成高利贷。