1、从政府管理部门的角度看，部分领导为了政绩搞“形象工程”，把施工企业拖入泥潭。近年来，城市基础设施的发展是前所未有的。为了政绩，很多项目仓促启动，甚至盲目扩大预算。不是一分钱不给，就是要求建筑企业垫付一部分，给建筑企业经营造成巨额债务。由于资金紧张，项目一再拖延，甚至中途停建，将企业拖入泥潭。2一些行业的一些政府部门，管理松懈，无计划扩张，争相推出项目。手续不全，开工急。一旦该程序无法处理，它将被迫停止工作。于是，许多工程开发商和建筑企业一起陷入泥潭。第二，从建设单位的角度来看，1。社会信用缺失，建筑合同几乎形同虚设。一些施工单位有严格履行合同、依法办事的不良习惯。无论是否有正当理由，他们总是借口拖延三年半的工程款。他们不能严格按照工程进度付款。发包时签订的合同中的付款条件几乎都是空话，拖欠工程款的现象非常普遍。2。一些贪污腐化、有权审批工程进度的建设单位领导，为了以权谋私，往往以工程款拨付环节为借口，向建设单位讨要，强迫建设单位做好工作疏通，形成了行业氛围。第三，从建筑市场的角度来看。建筑企业属于劳动密集型企业，市场准入门槛低，建筑市场“僧多粥少”“预付款”已成为施工单位降低资金成本、转移经营风险、从施工企业获取利润的常用方式和手段“预付款”已成为许多施工企业承接工程的先决条件和不可避免的陷阱。一旦项目开发出错，施工企业将损失全部资金。

2。市场法律法规滞后，导致市场秩序混乱。一方面，施工单位违约治理不力，使得更多的施工单位没有严格执行合同文件，给施工单位造成了巨大的经济负担，造成了大量的“三角债”，损害了整个市场的信用关系；另一方面，市场的弱势市场主体法律意识淡薄、政府监管不力、管理不严、环节多、漏洞多，导致腐败现象普遍存在，建筑企业不可避免地成为受害者。