物业服务企业公开作出的服务承诺及制定的服务细则，应当认定为物业服务合同的组成部分。为更好维护业主权益，司法解释依据合同默示条款理论，合理扩充了物业服务企业应承担义务的依据范围，即不仅限于物业服务合同中的明示条款，法律、法规规定、相关行业规范，以及物业服务企业公开作出的服务承诺及制定的服务细则也是确定物业服务企业应尽义务的依据。如果物业公司有违背服务承诺，侵害到业主利益的，业主可以起诉，以维护其合法权益。