工程结算是指工程完成，交工验收后，施工单位根据原施工图预算，加上补充修正预算向施工单位处理竣工工程款结算的文件。它是调整工程规划、确定和统计工程进度、评估基本建设投资效果、分析工程造价的依据。工程结算是建设部门在所有工程或某期工程完成后编制的，是反映竣工工程建设成果和财务状况的总结文件。是竣工工程交付使用检查的依据，是交付检查文件的构成部分。工程结算是施工单位和建设单位结算工程费用的依据。一般来说，首先进行竣工检查，检查合格后，完成竣工申请后进行竣工结算，最后进行结算。竣工检查是施工阶段的后期，检查合格后可以交货。但是，工程结算有另一个进度结算，这个进度结算不是检查后的结算。

先验收还是先结算工程验收

工程先验收。工程竣工验收是指建设工程依照国家有关法律、法规及工程建设规范、标准的规定完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容，建设单位已取得政府有关主管部门或其委托机构出具的验收文件或准许使用文件后，组织工程竣工验收并编制完成《建设工程竣工验收报告》。

《建设工程价款结算暂行办法》第三条

本办法所称建设工程价款结算（以下简称“工程价款结算”），是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。

第四条

国务院财政部门、各级地方政府财政部门和国务院建设行政主管部门、各级地方政府建设行政主管部门在各自职责范围内负责工程价款结算的监督管理。

第五条

从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。