银行和法院。是可以未经你允许而可以冻结个人资金的国家机关。

支付宝的任何行为都是事先由个人和支付宝网站共同签署的。支付宝是可以对你个人账户进行冻结的一个支付平台，资金的冻结也是基于对资金转账的安全为前提。

支付宝逾期没还款会坐牢吗

支付宝欠款不还情节严重的应当承担相应的刑事责任。支付宝的借贷与信用卡相类似，如果不还款是可能面临刑事处罚的。支付宝逾期不还款是一种违约行为，银行可以要求持卡人偿还本金以及逾期利息、滞纳金、超限费等果银行向法院起诉并胜诉了，持卡人还要承担诉讼费用。

《公安机关办理刑事案件程序规定》

第二百三十一条公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，并可以要求有关单位和个人配合。

第二百三十三条需要冻结犯罪嫌疑人在金融机构等单位的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产的，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作协助冻结财产通知书，通知金融机构等单位执行。

第二百三十五条犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产已被冻结的，不得重复冻结，但可以轮候冻结。