受托人接受委托人的委托，办理报关手续的。以委托人的名义办理报关手续时，要向海关提交委托人签名的委托书。

《中华人民共和国海关法》

第十条报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义办理报关手续的，应当向海关提交由委托人签署的授权委托书，遵守本法对委托人的各项规定。

报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以自己的名义办理报关手续的，应当承担与收发货人相同的法律责任。

委托人委托报关企业办理报关手续的，应当向报关企业提供所委托报关事项的真实情况;报关企业接受委托人的委托办理报关手续的，应当对委托人所提供情况的真实性进行合理审查。

一、海关查验的要求

海关在查验时有以下要求：

1、货物的收发货人或其代理人必须到场，并按海关的要求负责办理货物的搬移、拆装箱和重封货物的包装等工作。

2、海关认为必要时，可以径行开验、复验或提取货样，货物管理人员应当到场作为见证人。

3、申请人应提供往返交通工具和住宿，并支付有关费用，同时按海关规定交纳规费。

另外，我国海关法规定，海关在查验进出境货物品时，损坏被查验的货物，应当赔偿实际损失。此时，由海关关员如实填写《查验货物、物品损坏报告书》并签字，一式两份，查验关员和当事人各留一份。双方共同商定货物的受损程度或修理费用，以海关审定的完税价格为基数，确定赔偿金额。赔款一律用人民币支付。海关货物放行的前提条件根据我国海关法的规定，除海关特准的货物以外，进出口货物在收发货人缴清税款或者提供担保后，可由海关签章放行。

海关对进出口货物的报关，经过审核报关单据，查验实际货物，并依法办理了征收税费手续或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，货物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。值得注意的是，口岸海关对进出口货物的放行意味着：

（1）对一般贸易进出口货物，海关监管结束。

（2）对需转为海关以其他方式继续监管的货物，货物进入另一种方式的海关监管；刚对需转另一设关地点的货物，则甲海关监管结束和乙海关监管开始。

二、行政处罚复议书样板

行政处罚复议申请书申请人：（营业执照注册名称）地址：（营业执照注册地址或有效地址）联系电话：法定代表人：职务：委托代理人：（身份证姓名）联系电话：被申请人：（作出征税决定海关名称）事实：（应包括申请人进口报关情况、价格磋商情况、缴纳税款情况、有关货物情况、价格争议情况等简明事实。）复议请求：一、（对征税决定的复议请求，应注明请求撤销具体征税决定的海关编号等情况。）二、（对估价、商品归类、原产地确定等争议的复议请求，即申请人认为海关应如何归类、如何确认原产地及申请人已交税款、应交税款、应退税款等情况。）理由：（支持复议请求的各项理由，如申报价格是实际成交价格等。）附件：原征税决定（税款缴款书）、报关单（申报单、海关审结单）、有关报关单证（合同、发票、装箱单、提单等）、有关付款单证、申请人营业执照、委托授权书、委托代理人身份证件等。（申请人签章）（递交申请日期）