没有写合同就不发货，一般情况下应该是民事合同违约，不属于警察管辖。协商不成的，可以通过法院诉讼解决纠纷。但如果对方纯粹以销售货物的名义骗取他人购买货款，则对方涉嫌合同诈骗，数额较大，构成合同诈骗罪。无论是否构成犯罪，都可以向公安机关报案，公安机关将依法备案。如果有初步证据证明对方构成合同诈骗，将依法立案刑事调查，依法追究对方的刑事责任。

如何预防网络购物诈骗？

预防网络购物诈骗的方法如下：

1、给自己的电脑和手机安装杀毒软件，定期杀毒应该成为一种习惯；

2、进行网银、支付宝操作时，要确保使用安全的浏览器和登录正确的网址；

3、不随意打开陌生邮件，尤其是带附件的邮件或者声称中大奖的邮件；等等。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。