1、送达功能未得到发挥，送而不达;

2、公告内容不规范;

3、受送达人身份不特定;

4、公告周期长，形成诉累;

5、认定下落不明无标准。

一、法院送传票找不到被告人怎么办

法院起诉找不到被告人的，可以公告送达，然后缺席判决。

我国法律规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

二、离婚可以公告送达吗

离婚案件是可以公告送达的。夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。下落不明的案件依照规定可以公告送达，并不问下落不明的时间是否已达两年，而且所有用其它方式无法送达的案件均可以公告送达。

民事案件送达的方式如下：

1、直接送达；

2、留置送达；

3、委托送达与邮寄送达；

4、转交送达；

5、公告送达。

综上所述，离婚案件可以公告送达，对于下落不明或者其他需要通过公告方式送达的情形，可以适用公告送达。民事诉讼案件法律文书送达的方式包括留置、直接、委托与转寄、转交、公告送达五种方式。

三、离婚传票到家可以不去吗

人民法院寄出了离婚诉讼的传票，但当事人不在家的，也是不可以不接的；人民法院可以适用留置送达或者公告送达进行法律文书的送达。《民事诉讼法》规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。