由债权人提出申请，人民法院在收到保全申请后，及时审查，经审查认为符合债权保全条件的，采取债权保全措施。

一、债权人申请财产保全有哪些法律风险？

债权人申请财产保全有以下法律风险：保全申请错误的风险；不符合保全条件的风险，即不属于情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的情形；申请的法院不具有管辖权的风险，即不是向被保全财产所在地等有管辖权的法院提出申请。

二、债务人转移财产不还钱该如何

债务人转移财产不还钱，应当尽快起诉处理。债务人在起诉前转让财产的，债权人可以申请诉前财产保全。人民法院在诉讼过程中或者法律文件发生法律效力后隐瞒、转让、出售、损害财产的，属于恶意转让资产的行为。人民法院可以根据对方的申请，裁定保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人未提出申请的，人民法院也可以在必要时裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。

三、合同保全的方式有哪些

防止因债务人财产的不当减少致使债权人债权的实现受到危害，而设置的保全债务人责任财产的法律制度。债权人债券会因为债务人有时财产的不当而减少，往往会危害了债权人，而合同保全则是为了保障债权人的权益。合同保全的两种方法分别是行驶代位权和撤销权，这两种措施都是通过防止债务人的财产不当减少或恢复债务人的财产，从而保障债权人权益的合法实现。1、代位权是指当债务人怠于行使其对第三方享有的到期债权，而损害债权人的债权时，债权人以自己的名义代位行使债务人对第三人的债务的权利。2、撤销权则是债权人请求人民法院撤销债务人危害其债权行为的权利。根据合同保全原则，无论债务人是否实施了违约行为，只要债务人采取了不正当的手段处分其财产，并且这种行为直接导致债权人的利益受到危害时，债权人就可以行使保全措施。