没有登记结婚的男女，不能登记离婚。无论是事实婚姻还是非法同居，都由法院立案处理。在国外注册登记结婚的，也不能在我国民政局协议离婚，只能通过诉讼途径办理离婚。涉外婚姻如果是在我国注册登记结婚的，可以在我国办理协议离婚。

一、没登记不用办离婚证吗

没登记结婚不用办离婚证，没登记结婚一般双方不具有合法的婚姻关系，不存在离婚的问题，不可以办理离婚证；但如果是1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》实施之前双方没有领结婚证，但符合结婚的实质要件的，则按事实婚姻处理，双方想离婚的要通过诉讼的方式办理。

二、两个同意离婚在哪里都可以离婚吗

不可以。

（1）如果是协议离婚，离婚双方到一方的户籍所在地民政局办理离婚手续即可；

（2）如果是诉讼离婚，原告可以到被告的户籍所在地或被告方居住满一年或一年以上的所在地进行起诉离婚；

（3）如果双方都在户籍外的其他地方经常居住和生活，就算双方达成离婚协议，也不能在双方户籍外的地方的民政部门办理协议离婚手续，但可以通过诉讼在双方户籍外的地方起诉离婚，由原告到被告居住满一年或一年以上的所在地提起离婚诉讼。

三、如何认定非法同居

我国最高人民法院在《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》中对如何认定非法同居关系以及法院如何处置非法同居关系等问题进行了详细的规定，主要有以下几方面内容：

1、没有配偶的男女，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉离婚，如起诉时双方均符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；如起诉时一方或双方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同居关系。

2、自民政部新的婚姻登记管理条例施行之日起，没有配偶的男女，未办结婚登记即以夫妻名义同居生活，按非法同居关系对待。

3、离婚后双方未再婚，未履行复婚登记手续，又以夫妻名义共同生活，一方起诉离婚的，一般应解除其非法同居关系。

4、已登记结婚的一方又与第三人形成事实婚姻关系，或事实婚姻关系的一方又与第三人登记结婚，或事实婚姻关系的一方又与第三人形成新的事实婚姻关系，凡前一个婚姻关系的一方要求追究重婚罪的，无论其重婚行为是否构成重婚罪，均应解除后一个婚姻关系。前一个婚姻关系的一方如要求处理离婚问题，应根据其婚姻关系的具体情况进行调解或者作出判决。

5、审理事实婚姻关系的离婚案件，应当先进行调解。经调解和好或撤诉的，确认婚姻关系有效，发给调解书或裁定书；经调解不能和好的，应调解或判决准予离婚。

6、人民法院在审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活的案件时，对违法情节严重的，应给予适当的民事制裁。