为及时有效处置非法集资，《防范和处置非法集资条例》明确赋予处置非法集资牵头部门组织调查、处置涉嫌非法集资行为的相关手段措施。同时，加大了对非法集资相关责任主体的惩处力度，形成有力震慑。

惩处对象主要包括：

1、非法集资单位和个人；

2、非法集资单位的主要负责人和直接责任人、非法集资协助人；

3、未履行非法集资防范义务的广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者、金融机构、非银行支付机构。

一、对非法集资坚持的原则是

处置非法集资原则1、防打结合，打早打小。2、突出重点，依法打击。3、疏堵结合，标本兼治。4、齐抓共管，形成合力。既要解决好浮出水面的问题，讲求策略方法，依法、有序、稳妥处置风险。更要做好防范预警，尽可能使非法集资不发生、少发生。

二、个人如何集资

个人不允许向社会的不特定人进行集资，个人合法募集资金的方式目前主要是私募股权投资基金。

合法集资是指公司、企业或者团体、个人依照有关法律法规所规定的条件和程序，通过向社会公众发行有价证券，或者利用融资租赁、联营、合资、企业集资等方式，在资金市场上筹集所需资金。若个人违反法律规定向不特定人群公开募集资金的，可能构成非法集资罪，应当被依法追究刑事责任。

融到资金方式

1、个人融资：

（1）向亲友拆借，最为保守的融资途径；

（2）消费贷款：利率合理；

（3）典当融资：最快一小时挽救资金链；

（4）银行无担保信用贷款：“无须担保”可能是幌子；

（5）消费金融公司：利率水平仅低于高利贷；

（6）信用卡透支：还款从容；

（7）信用卡分期付款：经济实惠；

（8）保单质押贷款：远水也能解近渴；

（9）存单质押：超短期借款。

2、企业融资的方式主要有以下几种：

（1）银行贷款。按资金性质，分为流动资金贷款、固定资产贷款和专项贷款三类；

（2）股票筹资。股票具有永久性，无到期日，不需归还，没有还本付息的压力等特点，因而筹资风险较小；

（3）债券融资。企业债券，也称公司债券，是企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券，表示发债企业和投资人之间是一种债权债务关系；

（4）融资租赁。融资租赁，是通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用。融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁；

（5）海外融资。企业可供利用的海外融资方式包括国际商业银行贷款、国际金融机构贷款和企业在海外各主要资本市场上的债券、股票融资业务；

（6）保理公司。国内保理业务指企业将销售商品、提供服务或者其他原因所产生的应收账款转让给银行，由银行为其提供应收账款融资及商业资信调查、应收账款管理等综合性金融服务，从而使企业提前获取货款，加快企业的资金周转。保理业务银行的审核点主要在对卖方和债务人的还款能力进行审核。

非法集资罪的构成要件如下：

1、犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位；

2、犯罪主观方面是故意；

3、犯罪客体是国家金融管理秩序；

4、犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。

综上所述，个人不允许向社会不特定的人进行集资，个人合法募集资金的方式目前只有私募股权投资基金。非法集资罪的构成从其主观方面、客观方面、主体方面以及客体方面来确定，如不符合任意一方面的，不构成非法集资罪。