行政机关的定义:行政机关通常简称“政府”,是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的,代表国家依法行使行政权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定,管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。
行政机关的组成:
1.中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、税务、工商、环保总局等)等组成。
2.地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局,劳保局,卫生局,审计局等等)、县级以上人民政府的直属机构和特设机构(如工商,质量监督,环保,药监局等)、以及各级人民政府的派出机构(包括区公署,区公所,街道办事处)。
国家机构包括:政府(即行政机关);司法机关(检法);立法机关(人大);军事机关(军队)。
国务院是最高行政机关,全国人民代表大会是最高权力机关。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。具有最高的立法权、决定权、任免权、监督权。
国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。根据全国人大及其常委会决定行使职权,具有颁布法律权、发布命令权、任免权、荣誉授予权、外事权等。
国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
最高人民法院是国家最高审判机关。
最高人民检察院是最高国家检察机关,人民检察院是国家法律监督机关。
中央军事委员会是我国最高的军事领导机关。领导全国武装力量。
各级行政机关要形成来自工农和生产一线的干部培养链
新华社北京3月3日电(记者谭浩)各级行政机关要注重从基层公务员中选拔优秀人才充实队伍,切实解决基层公务员的流动问题,形成来自工农和生产一线的干部培养链。人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋说。
全国行政机关公务员管理工作会议3日在北京召开。杨士秋在谈到基层公务员队伍建设问题时表示,基层公务员是公务员队伍的主体,他们与人民群众的联系最直接、最密切,党的路线方针政策要通过他们落到实处。
要注意倾听基层公务员的呼声,关心他们的工作和生活,努力解决他们的各种实际问题,充分调动和发挥他们的工作积极性。
要加大基层公务员的培训力度,使他们开阔思路,拓宽眼界,提高能力。要提高基层公务员的奖励比重,对政治素质好、工作实绩突出、人民群众公认的优秀基层公务员要及时予以表彰奖励。
要引导和鼓励高校毕业生报考基层、艰苦边远地区的公务员职位,切实解决基层公务员短缺问题。要做好在优秀村干部、大学生村官、三支一扶、选调生等在农村工作的人员中考录乡镇机关公务员的工作,优化基层公务员队伍的结构。
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