党组是在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中建立的党的机构。其任务主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定本单位的重大问题，做好干部管理工作，团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作。党组不是一级党委，不能审批预备党员。党组对直属单位党组织的发展党员工作可以进行指导。

征地审批的审批要件？

文字材料（一）省级人民政府建设用地请示文件；（二）省级国土资源部门审查意见；（三）建设用地项目呈报材料＂一书四方案＂（含汇总表）；（四）建设用地申请表；（五）建设项目用地预审意见；（六）可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件；（七）初步设计批准文件或其他设计批准文件；（八）地方人民政府关于征地补偿安置有关情况的说明；

《中国共产党发展党员工作细则》第二十三条预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式。