不以营利为目的的不违法。

棋牌室不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。但也要依法登记，要有经营许可的不违法。有营利行为、符合聚众赌博条件的，可以依法打击。

开棋牌室违法吗

（一）依据我国相关法律的规定，小区里面开棋牌室如果只是供娱乐的，收取一定管理费用，是合法的，如果是以盈利为目的，涉嫌开设赌局，则属违法行为。

（二）《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。