城乡居民社会养老保险参保对象为，凡具有我省城乡居民户籍、年满16周岁(不含在校学生)，未参加其他社会养老保险的城乡居民，可在本人户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。

目前，城镇职工基本养老保险制度覆盖各类企业、个体工商户和灵活就业人员，以及与用人单位建立劳动关系的农民工，机关事业单位退休制度基本覆盖了公务员和事业单位职工。2009年起实施的新农保让农村居民的养老问题有了制度保障，现在启动的城乡居民社会养老保险，将城镇无保障居民也纳入其中，标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来了，实现了城乡居民“老有所养”的愿望。

近年来，国家及省委、省政府对南水北调中线工程丹江口库区移民安置问题高度重视，明确把库区移民优先纳入新型农村社会养老保险范围，把十堰市郧县、郧西、竹山、张湾纳入国家第三批新农保试点，加上前两批试点，十堰市已有6个县市区将开展城乡居民社会养老保险。