合作社没有经营过需要注销。合作社注销流程，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关应当当场予以受理，如不予受理，要说明理由，办理的材料如下：

1、清算组负责人或者法定代表人签署的农民专业合作社注销登记申请书；

2、农民专业合作社成员大会或者成员代表大会依法作出的解散决议；农民专业合作社依法被吊销营业执照或者被撤销的文件；

3、成员大会或者成员代表大会确认的清算报告和人民法院确认的清算报告；

4、成员大会或者成员代表大会作出的债务清偿或者债务担保情况的说明。

合作社财政扶持资金没有专款专用违规吗

合作社财政扶持资金没有专款专用违规。

财政扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。财政扶贫资金包括，财政扶贫资金、以工代赈资金、老区发展资金、少数民族资金和项目管理费。财政部发布消息表示，中央财政安排扶贫资金433亿元，其中补助地方财政扶贫资金424亿元，均较上年增长10％，新增部分主要用于连片特困地区，较好地完成了全年财政专项扶贫工作任务。在宏观经济下行压力较大，财政收支矛盾突出的背景下，财政扶贫资金的稳定增长为推进农村扶贫攻坚提供了有力保障。中央财政推动改革财政扶贫资金管理机制，完成中央深化改革重点任务。针对财政扶贫资金使用管理中存在的突出问题，从资金分配机制、使用机制和监管机制三个方面，提出了多项改革措施。

专款专用财政收支管理中以特定来源资金用于指定用途的办法。通常将这种有特定来源和专门用途的资金称之为专用资金或专项资金。国家对专用资金的管理主要体现在法规管理和计划管理两方面。按管理状况划分，专用资金大致可以分为收入和支出都包括在预算之内，作为预算的一部分。例如中国中央预算中属于基金性质的基本建设基金和列收列支的改烧油为烧煤专项资金。享有法律自主权的专用基金。立法机关通过专门法令建立这些基金，并规定其数额。这部分收支独立于财政体系的环节。例如美国的社会保障基金，虽不包括在国会预算提案中，但仍是联邦财政收支项目，其数额反映在预算内外合并的联邦财政收支总额中，并且按规定，大部分基金结余补用于公共债券投资。

《中华人民共和国农民专业合作社法》第四十九条清算组自成立之日起接管农民专业合作社，负责处理与清算有关未了结业务，清理财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表农民专业合作社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束时办理注销登记。