离婚案件，有证据证明被告一方系下落不明的，原告向自己住所地法院起诉；法院公告送达法律文书，缺席审判。夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或者死亡的案件，人民法院应当受理。

当事人下落不明可以起诉离婚吗

首先，配偶下落不明不足两年，直接到人民法院起诉离婚。

其次，配偶下落不明已满两年的，当事人有两种途径解除原有婚姻关系：

（1）向被告最后居住地人民法院提起离婚诉讼。

（2）也可以依法向人民法院申请宣告下落不明人失踪或死亡，夫妻一方被宣告失踪的，再提起离婚诉讼，法院应准予离婚；

公民下落不明满四年，利害关系人可向人民法院申请宣告其死亡，

失踪的配偶被宣告死亡的，其婚姻关系自宣告之日起解除，无需另行进行离婚诉讼。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

《最高人民法院关于适用的解释》

第十二条夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民法院管辖。

第二百一十七条夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或者死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人公告送达诉讼文书。