债务人下落不明，债权人可以在诉讼期限内直接向有管辖权的人民法院提起诉讼，追偿债务。法院将立案受理起诉时应持有借据等证明借贷关系存在的证据。由于债务人下落不明，法院通常在立案后以公告的形式传唤债务人应诉。公告期届满，债务人不应诉时，法院审理借款人关系明确的案件后作出缺席判决。缺席判决后，虽然债务人下落不明，但经债权人申请，法院可以强制债权人清偿债务。

债务人如何起诉债权人

债务人起诉债权人，这是确权之诉，诉讼请求是请求法院确定与债权人之间的具体债务数额。

1、以公司或个人名义写起诉状。

2、到被告所在地法院提起诉讼并提交起诉状和有关证据。

3、等候审理。一般法院会在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民法院批准。

4、等判决生效后，如果对方不执行，可以向法院申请强制执行。

债务人在起诉或应诉时应向法院提交必要的证据，否则债务人的主张有可能得不到法院的支持，将承担败诉的后果。以下是债务人应向法院提供的主要证据：1、提供能够证明债权、债务关系存在的借据、欠条或借贷合同等书面证据。2、有担保人的，应提供担保人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址；担保人是法人的，应提供法人单位名称、法定代表人及其住址。有担保协议的应提供书面担保协议或担保条款。3、有抵押物的，应提供抵押物的名称、数量、价款数额、存放地点和保管人的姓名等证明材料。4、提供债权人侵权的证明材料和在诉讼时效期间主张权利的证明材料。

《中华人民共和国民法典》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。

诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。