行为人非法出售普通发票一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，公安机关应予立案追诉。非法出售发票罪，是指违反发票管理规定，非法出售各种不能用于出口退税、抵扣税款的发票的行为。非法出售发票罪侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序。

一、我国刑法非法制造税款发票罪的构成要件

我国刑法规定，构成非法制造抵扣税款发票罪的要件是：

1、侵犯的客体是国家的发票管理秩序和税收秩序；

2、在客观方面表现为伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的用于出口退税、抵扣税款的其他发票的行为；

3、主体为一般主体；

4、在主观方面只能直接故意构成。

二、非法制造增值税专用发票罪怎么判

符合下列条件即可确定构成非法制造抵扣税款发票罪：

1、主观上表现为直接故意；

2、主体是具有刑事责任能力的自然人或单位；

3、客体是国家的发票管理秩序和税收秩序；

4、客观上表现为行为人实施了伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的用于出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。

三、非法制造用于骗取出口退税罪的构成条件

1、客体要件。非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序。

2、客观要件。本罪在客观方面表现为伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的用于出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。

3、主体要件。本罪的主体为一般主体，凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人均能构成。

4、主观要件。本罪在主观方面只能直接故意构成，即明知伪造、擅自制造或者出售伪造；

擅自制造的用于出口退税、抵扣税款的其他发票违反发票管理法规，会造成危害社会的结果，而希望和追求这种结果的发生。