并不是所有的民间借贷都是非法集资，国家允许合法的民间借贷。

非法集资是指以非法占有为目的，采取虚构资金用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，或其他骗取集资款的手段，向社会公众大量募集资金的行为。非法集资是违法行为。

民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷．民间借贷是一种直接融资渠道和投资渠道，是民间金融的一种形式。民间借贷法律给予有限度的保护。

非法集资和民间借贷的区别是什么？

如果单从法律上进行区分，非法集资是指没有法定资质的主题对不特定多数人进行的集资行为，一般都回给人以相应的利益报酬。民间借贷与非法集资根本一点就在于是不是针对不特定的多数人。比如你集资100万，但是都是找你认识的人或者关系企业之类的借那就没关系，但是一旦你发出一个信息，针对不特定的人群借钱，你就是非法集资了，比如你发了一个广告称：我现在需要100万，凡是能够借给我的每年我给20％利益。那么你就是非法集资了，因为你的意思是只要有人能借给你钱你就会给人利息，来者不拒，这就叫针对不特定多数人。

《民法典》第六百八十条，禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。

借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。

借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。