不能，根据民事诉讼法的规定，被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。法律意义上的“老赖”，一般是指有能力偿还债务，但是拒不偿还的债务人，或者是拒不履行具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务。

一、欠钱不还报警警察能调节吗

可以调解，但不是警察法定义务。借款不还属于民事纠纷，属于法院管辖范围，可以通过向法院起诉要求还款，法院会依法做出判决。

胜诉之后，如果对方拒绝履行的，胜诉方可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。

被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。

二、失信人员可以出境吗

失信被执行人，是指被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，俗称老赖。

失信被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，禁止部分高消费行为；

包括禁止乘坐飞机、列车软卧等措施，直接或间接限制失信执行人出入境。