根据《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发〔2018〕21号)要求，应推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济增长而逐步提高。

一、广东退休金上调方案

从历史涨幅来看，此次4.5%的涨幅创近17年新低。2005年—2015年，涨幅均在9%以上，从2016年开始，养老金涨幅开始下降。2016年涨幅为6.5%左右，2017年涨幅为5.5%左右，2018—2020年涨幅均为5%，

针对养老金发放问题，在1月26日人社部召开的2020年第四季度新闻发布会上，人社部新闻发言人卢爱红表示，2020年社保待遇按时足额发放，调整退休人员基本养老金工作全面完成。下一步，人社部扎实推进各项社会保险改革，建设更加公平更可持续的社会保险制度，为广大参保人员提供更加安全有力的保障、更加高效便捷的服务。

调整办法上，通知提出，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。定额调整要体现公平原则。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

资金来源方面，通知提出，调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

通知同时提出，要切实采取措施加强养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。未经人力资源社会保障部、财政部批准，不得自行提高退休人员基本养老金水平，不得通过设立最低养老金标准等方式变相提高待遇水平。对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或违规办理提前退休的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金和中央调剂金。

二、城乡居民养老保险是什么

实行城乡居民社会养老保险的制度时，年满六十周岁，没有享受过城镇职工基本养老保险待遇，和国家规定的其他养老待遇的居民，不需要缴纳基础养老金，但是符合保险条件的子女，应该要参加保险并且还要支付相应的费用。对不报、谎报、骗取养老保险基金的，除了追缴违法所得以外，还要依照有关的规定予以处罚。因报审不及时造成虚报或者谎报的，由责任人追缴。被保险人在缴纳或者领取养老保险期间死亡的，其个人账户的存额或者余额可以依法继承。

三、办理工伤认定对于退休工资有补助吗

有工伤证的劳动者依法办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。