1、公安机关交通管理部门的主要依据是当事人的行为对交通事故的发生所起的作用

2、如果公安机关交通管理部门在处理交通事故过程中发现一方当事人无证驾驶，可以依据相关规定予以处罚。

一、交通事故的主要责任和次要责任按照什么规定分？

公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任：

1、因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任；当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任；当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任；

2、因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；

3、各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任；

一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。

二、三轮车无证无照发生交通事故

交通事故当事人的责任是根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度确定的，跟无证驾驶无牌照机动车没有关系。但无证驾驶无牌照机动车是违法的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款。

三、交通事故发生后，交通事故受害者应采取哪些措施

1、当事人应当保护现场并立即报警；当事人报警的，交通警察、警务辅助人员可以指导当事人自行协商处理。

2、在事故现场撤除后，当事人又报警请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门应当按照《道路交通事故处理程序规定》规定的记录内容予以记录，并在三日内作出是否接受案件的决定。

3、公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。